Приветствую Вас, Гость
Главная » Документы » Администрация » Бюджет

Бюджетная политика на 2018
25.12.2017, 15:46

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

бюджетной политики муниципального образования

Дмитриевское сельское поселение Радищевского района

Ульяновской области на 2018 год

 

Основные направления бюджетной политики муниципального образования Дмитриевское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области на 2018 год (далее - Основные направления бюджетной политики) разработаны в соответствии со статьёй 1842 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьёй 8 Закона Ульяновской области от 02.10.2012 № 123-ЗО «Об особенностях бюджетного процесса в Ульяновской области».

При подготовке Основных направлений бюджетной политики были учтены положения Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, Стратегии социально-экономического развития муниципального образования Дмитриевское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области до 2020 года.

Целью Основных направлений бюджетной политики является определение условий, принимаемых для составления проекта бюджета муниципального образования Дмитриевское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области на 2018 год (далее - проект бюджета на 2018год), подходов к его формированию, основных характеристик и прогнозируемых параметров бюджета муниципального образования Дмитриевское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области на 2018год.

 

  1. Итоги реализации бюджетной политики в 2016 году

и первой половине 2017 года

Исполнение бюджета осуществлялось в достаточно сложных макроэкономических условиях. Несмотря на это, поселению удалось сохранить финансово-экономическую стабильность и выполнить основные задачи бюджетной и налоговой политики, намеченные на 2017 год. Удалось не только сохранить, но и значительно нарастить, против прошлого года, динамику поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджет.

В бюджет муниципального образования Дмитриевское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области за 2016 год налоговые и неналоговые доходы поступили в сумме 709,6 тыс. рублей.

За девять месяцев 2017 года в бюджет муниципального образования Дмитриевское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области поступило налоговых и неналоговых доходов в сумме 585,4 тыс. рублей.

Расходы бюджета за 2016 год составили 4547,8 тыс. рублей.

В ходе исполнения бюджета выполнены все социальные обязательства.

В 2016 - 2017 годах особое внимание уделяется работе по повышению эффективности бюджетных расходов.

 

 

  1. Условия реализации бюджетной политики в текущем году
    и в 2018-2020 годах

 

Основные параметры прогноза социально-экономического развития муниципального образования Дмитриевское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области разработаны с учётом итогов развития экономики в 2016 году и текущего периода 2017 года.

Министерство экономического развития Российской Федерации рекомендовало субъектам Российской Федерации при разработке прогноза ориентироваться на 2 варианта сценарных условий развития Российской Федерации до 2018 года: базовый сценарий (основной) и целевой сценарий.

Проводится большая работа с руководителями малого и среднего бизнеса по оформлению трудовых отношений с наемными работниками. Организована специальная рабочая группа по неформальной занятости, легализации трудовых отношений, мониторингу специальной оценки условий труда на территории муниципального образования Дмитриевское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области.

 

3. Цели и задачи бюджетной политики

на 2018-2020 годы

 

Бюджетная политика муниципального образования Дмитриевское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области нацелена на повышение уровня и качества жизни населения через повышение уровня экономического развития и реализуется по основным направлениям, определённым Стратегией социально-экономического развития муниципального образования Дмитриевское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области до 2020 года.

Самая главная задача – обеспечение сбалансированности.

Основными направлениями работы по обеспечению сбалансированности бюджета по-прежнему будут:

  • обеспечение стабильности налоговых поступлений в бюджет муниципального образования Дмитриевское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области;
  • повышение эффективности расходов, в том числе за счёт перераспределения бюджетных ассигнований в рамках существующих бюджетных ограничений на реализацию приоритетных направлений государственной политики.

Основными инструментами повышения эффективности бюджетных расходов в 2018 - 2020 годах будут:

  • повышение эффективности и результативности имеющихся инструментов программно-целевого управления и бюджетирования;
  • создание условий для повышения качества предоставления муниципальных услуг;
  • повышение эффективности процедур проведения муниципальных закупок;
  • совершенствование процедур предварительного и последующего контроля, в том числе уточнение порядка и содержания мер принуждения за нарушения в финансово-бюджетной сфере.

 

  1. Основные характеристики бюджета муниципального образования

Дмитриевское сельское поселение Радищевского района

Ульяновской области на 2018 год

 

Основные характеристики проекта бюджета муниципального образования Дмитриевское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области на 2018 год сформированы на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования Дмитриевское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области на 2018-2020 годы (таблица 1)

 

Таблица 1

тыс. рублей

Показатель

2018 год

(проект)

2019 год

2020 год

 

1

2

3

4

Доходы, всего

3595,5

3658,2

3668,7

Налоговые и неналоговые доходы

1228,4

1291,1

1301,6

Безвозмездные поступления

2367,1

2367,1

2367,1

Расходы, всего

3595,5

3658,2

3668,7

 

 

 

 

Дефицит (-) /профицит (+)

0,00

0,00

0,00

 

 

4.1.Основные положения, принятые за основу при формировании

прогноза доходов проекта бюджета муниципального образования

Дмитриевское сельское поселение Радищевского района

Ульяновской области на 2018 год

 

Основные направления бюджетной политики на 2018 год отражают преемственность ранее поставленных целей и задач бюджетной политики в области доходов и будут направлены на сохранение и развитие налоговой базы в сложившихся экономических условиях. В 2018 году будет продолжено стимулирование инвестиционной деятельности и осуществление содействия среднему и малому бизнесу.

В 2018- 2020 годах увеличение доходов бюджета муниципального образования Дмитриевское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области остаётся главным приоритетом бюджетной политики поселения.

Прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджета на 2018-2020 годы сформирован с учётом изменений в налоговом законодательстве, а также иных нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации.

В трёхлетней перспективе будет продолжена работа по укреплению доходной части бюджета муниципального образования Дмитриевское сельское поселение за счёт наращивания стабильных доходных источников, увеличения налогооблагаемой базы и собираемости налогов, а также улучшения администрирования платежей.

Особое внимание для достижения среднесрочных целей бюджетной политики планируется уделить решению следующих задач:

1) получение необходимого объёма бюджетных доходов, в первую очередь, за счёт улучшения качества налогового администрирования, сокращения теневой экономики;

2) совершенствование взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления в целях реализации комплекса мер по мобилизации дополнительных доходов в бюджет за счёт снижения задолженности по налогам, снижения числа убыточных организаций, легализации налогоплательщиков и объектов налогообложения, совершенствования земельных и имущественных отношений, а также проведение последовательных совместных действий по ликвидации имеющихся возможностей для уклонения от налогообложения;

3) обеспечение эффективной налоговой политики муниципального образования Дмитриевское сельское поселение. Налоговая политика муниципального образования на 2018 год будет направлена на поддержание сбалансированности бюджета, обеспечение экономически оправданного уровня налоговой нагрузки, привлечение инвестиций, стимулирование предпринимательской активности в целях расширения налогооблагаемой базы и увеличения налогового потенциала;

4) продолжение работы по оптимизации налоговых льгот по местным налогам, установленных законодательством поселкового (сельских) поселений, с целью сокращения неэффективных налоговых льгот и освобождений.

 

4.2. Основные подходы к формированию расходов
бюджета муниципального образования Дмитриевское сельское поселение
Радищевского района Ульяновской области на 2018 год

 

1) ассигнования на выплату заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы на 2018 год рассчитаны с учётом выполнения задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

 

4.3. Структура и динамика расходов бюджета

муниципального образования Дмитриевское сельское поселение

Радищевского района Ульяновской области по

разделам классификации расходов бюджетов

 

Складывающиеся с учётом общих подходов к формированию расходов бюджета муниципального образования Дмитриевское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области и особенностей определения доводимого объёма предельных расходов по муниципальным программам и непрограммной части, структура и динамика расходов бюджета муниципального образования по разделам классификации расходов характеризуются данными, представленными в таблице 3.

 

Таблица 3

Структура и динамика расходов бюджета муниципального образования Дмитриевское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области по разделам классификации расходов

 

тыс. рублей

 

2017 год

2018 год

% к 2017 году

(первоначальный закон)

удельный вес в общей сумме расходов, %

проект

удельный вес в общей сумме расходов, %

           

 

1

2

3

4

5

6

ВСЕГО

2990,3

100

3595,5

100

120,2

Общегосударственные вопросы

2275,1

76,1

2222,8

61,8

97,6

Национальная оборона

76,3

2,5

66,7

1,9

87,4

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

0

0

0

0

 

Национальная экономика

22,3

0,7

71,8

1,9

321,9

Жилищно-коммунальное хозяйство

492,7

16,5

393,8

10,9

79,9

Охрана окружающей среды

0

0

0

 

 

Культура, кинематография

100

3,3

1314,5

36,6

1314

Социальная политика

24

0,8

24

0,7

1000

Физическая культура и спорт

0

0

0,1

0,002

-

Общий объём расходов бюджета муниципального образования Дмитриевское сельское поселение Радищевского района на 2018 год, против первоначально утверждённого бюджета на 2017 год, запланирован с увеличением на 120,2 %.

 

 

 

 

5. Основные подходы к формированию

межбюджетных отношений

 

Оказание финансовой поддержки со стороны бюджета муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области в финансировании первоочередных расходов осуществляется путём предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.

Указанная система межбюджетных отношений направлена на финансовое обеспечение первоочередных расходов, связанных с выплатой заработной платы, оплатой коммунальных услуг, предоставлением муниципальных услуг, а также на поддержку реализации основных направлений государственной политики на местном уровне.

Таким образом, реализуемая последовательная бюджетная политика муниципального образования Дмитриевское сельское поселение в 2018 году будет способствовать сохранению устойчивости бюджетной системы, обеспечит социальную стабильность, а также создаст условия для восстановления и дальнейшего роста региональной экономики.

 

____________

Категория: Бюджет | Добавил: Администрация_поселения
Просмотров: 482 | Загрузок: 0